9月22日,教育部、国家发展改革委、财政部发布《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》,明确将扩大研究生招生规模,博士研究生招生规模适度超前布局,硕士研究生招生规模稳步扩大。
截至目前,绝大多数的高校都已经公布了2021年的硕士研究生招生计划。在扩大研究生整体教育规模的大背景下,今年各大高校的计划招生人数尤为引人关注。
根据各大高校公布的招生简章和招生目录,中鼎收集整理了近110所“双一流”建设高校2021年硕士研究生的拟招生人数。
从数据上看,超过40%的“世界一流大学”建设高校和超过52%的“世界一流学科”建设高校2021年的计划招生人数相较于2020年都有所增长,其中不乏扩招规模在1000人以上的高校。
今年3月,教育部表示,2020年将计划扩招18.9万硕士研究生。
从2021年硕士研究生招生计划看,硕士扩招趋势依然不减。
光明日报记者此前调查, 进入2000年,硕士研究生报名人数屡创新高,研究生录取人数也不断增长。记者梳理发现,扩招是趋势,但是通常控制在5%以内,很少突破10%。
根据国家统计局的数据测算,在2005年、2009年及2017年硕士扩招出现小高峰,分别比上一年增长13.57%、16.13%、22.45%。
为何硕士扩招趋势不减?
硕士招生规模年年增长。即便是这样,在一些人看来,我国硕士研究生的培养规模仍有可扩大的空间。
他们给出的理由是,2018年中国每千人注册研究生数为1.96人。而自2010年以来,美国、英国、法国一直保持近9人的水平。而这一数据一直被看作衡量研究生教育发展水平的重要指标。
教育在一定程度上能够发挥调节就业的功能,但不仅限于此。
“理论上说,学生接受研究生教育是一个知识、能力、素养全方位提高的质变过程,而不是简单地把大学毕业生储存在研究生教育的‘蓄水池’里,等到两年后再重新释放到就业市场。”北京航空航天大学教授赵世奎认为。
“硕士扩招的根本动力,一定源于经济社会发展水平提升对高层次人才需求的增长。”赵世奎说。
哪种硕士类型获得关注?
在扩招的专业类型上,专业硕士则获得更多关注。
东北师范大学教授秦玉友分析,“专业学位硕士强调操作能力培养,具有很强的实践性。专硕招生规模的增长,顺应我国经济发展对应用型人才日益增长的需求,也符合当前我国对研究生培养结构布局。”
2009年,专业硕士占比仅15.9%,其后在2017年首次超过学硕招生人数,到2018年专业硕士招生人数占比近58%。《学位与研究生教育发展“十三五”规划》指出,到2020年,我国“专业学位硕士招生占比达到60%左右”。
不过,秦玉友提醒,“专业学位作为扩招重点,对专业实践基地、校外导师的数量和质量都要求颇高”。
高校承载力须统筹规划,怎么有备而招?
学生猛增,教师够不够?这是扩招首先面临的显性问题。
当前,全国有近44万研究生导师,按照2018年的招生规模计算,全国平均一个导师招收1.77个硕士。
清华大学教育研究院副教授王传毅告诉记者,“通常来说,每届指导2个硕士,教师的指导质量是有保障的”。
在2016年,教育部公布的分省别导师数据上,中西部地区导师每年招收硕士平均人数基本上都不足2人。河南为1.17人、广西为1.43人、云南为1.32人,宁夏为1.24人。“从导师总数上看,这些地区还有空间接纳更多学生。”王传毅介绍,2017年新增硕士专业学位授权点887个,也涉及到大量中西部地区高校。
扩招将向中西部地区和东北地区高校倾斜;向临床医学、公共卫生、人工智能等专业倾斜。但是,有专家称,此次重点扩招专业涵盖部分新兴专业,一些专业刚发展起来,教师的前期储备本身就存在困难。
王传毅对此表示认同,“导师是否充裕还得分高校和具体专业来看。我国研究生教育发展存在着不平衡、不充分问题,一些学位授权点人满为患,也有导师年均招生不足一人。”
此外有研究表明:近些年,高校师资的承载能力相对高于经费投入与基础设施的承载力。换句话说,扩招对高校的硬件也是不小的挑战。
南京大学教授汪霞认为,当前许多高校之间硬件基础设施发展水平也不均衡,如果扩招,实验室数量、宿舍条件、图书馆容量都可能成问题。她建议,在扩招前就做好优质教育资源共享的规划,做到“有备而招”。
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